Powszechny internet w 2014 roku? Rząd RP bierze przykład z Finów

Kilka dni temu rząd Finlandii zapowiedział, że od lipca przyszłego roku, każdy z 5 milionów obywateli tego kraju będzie miał zapewniony dostęp do internetowego łącza o przepustowości 1 mb/s. Docelowo jednak, do 2015 roku projekt zostanie znacznie rozszerzony. Wówczas podstawowym prawem obywatela stanie się możliwość podłączenia do internetu o przepustowości nawet do 100 Mb/s. Finlandia jest informatyczną potęgą. Jak na jej tle wypada Polska, gdzie ciągle istnieją gminy, do których od lat nie udało się podłączyć nawet telekomunikacyjnego kabla? Na szczęście i u nas pojawiają się plany "internetyzacji" kraju. Stoi za nimi Urząd Komunikacji Elektronicznej oraz Ministerstwo Infrastruktury, które wspólnie opracowują specjalną ustawę. Ma ona zapewnić powszechny dostęp do szerokopasmowego internetu już w 2013 roku. Czy rzeczywiście jest szansa na wykonanie tak potrzebnego, ale i bardzo trudnego skoku cywilizacyjnego?

Finlandia nie jest pierwszym państwem, które tak mocno postawiło na szerokopasmową sieć. Wcześniej zrobiły to m.in. Estonia i Francja. Nawet fińskie gazety nie do końca wierzą w powodzenie projektu i przewidują, że internet jeszcze długo nie dotrze do około 2 tysięcy najbardziej oddalonych domostw, znajdujących się w kole podbiegunowym. Mimo wszystko, dokumenty zostały opracowane i Finowie rozpoczęli inwestycje. W Polsce, lada dzień do sejmu ma szansę trafić podobna ustawa. Obecnie pracuje nad nią rząd (Ministerstwo Infrastruktury), a w jej zapisach zakłada się, że sieć szerokopasmowego internetu oplecie całą Polskę najpóźniej w 2014 roku. Zdaniem ministerstwa, czeka nas prawdziwa, internetowa rewolucja.

Przede wszystkim, nowe przepisy znacznie ułatwią samorządom inwestycje związane z infrastrukturą internetową. Dotychczas, badające prawidłowość wykonywania budżetu przez gminy Regionalne Izby Obrachunkowe, potrafiły zakwestionować położenie światłowodu. Zamiast tego, wskazywały na pierwszoplanową konieczność remontu chodnika, czy wylania kolejnego odcinka asfaltu. Nowa ustawa ma to zmienić. Po jej wejściu w życie (nawet już w styczniu 2009 r.), inwestycje w szerokopasmowy internet zostaną zrównane z budową dróg, czy kanalizacji. Poza tym, obowiązkiem drogowców i miejskich wodociągów będzie położenie przy każdej remontowanej, czy budowanej ulicy, rury, którą będzie mógł pójść światłowód. Urząd Komunikacji elektronicznej zyska też prawną możliwość oprotestowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jeżeli nie będą one spełniać owych kryteriów.

Kto wie, czy nie najważniejszą zmianą będzie jednak przyspieszenie decyzji administracyjnych. Dzisiejsza biurokracja jest głównym hamulcowym procesów modernizacji, tak związanych z szerokopasmowym internetem, jak i inwestycjami w drogi. Do tej pory inwestor, który chciał doprowadzić internet do więcej niż jednej gminy, musiał czekać na decyzję wojewody nawet 8 miesięcy! Nowa ustawa ma skrócić ten czas maksymalnie do 90 dni. Zdaniem prezesa UKE Anny Streżyńskiej, poza prywatnymi firmami, do projektu powinny ochoczo przystąpić także same samorządy. Do 2013 r. muszą one wykorzystać kilkaset milionów euro z Unii Europejskiej. We współpracy z inwestorami, mają szanse znacznie przyspieszyć masowe podłączanie kolejnych gospodarstw do internetu.

Dodatkowo, Ministerstwo Infrastruktury planuje zapisać w ustawie skrócenie czasu oczekiwania na wydanie pozwolenia np. na budowę masztu, czy położenie kabla. Organy decydujące będą musiały to zrobić w ciągu 65 dni. Rząd nałoży również na deweloperów domów wielorodzinnych obowiązek udostępnienia oprócz prądu, czy wody, także łącza internetowego w postaci światłowodu. Dostęp do budynku z zewnątrz będzie musiał być dostępny dla kilku operatorów, aby nie ograniczać wolnej konkurencji wśród przyszłych dostawców internetu. Gminy nie będą bowiem mogły świadczyć tego typu usług użytkownikom końcowym. Jedynym wyjątkiem będą skrajne przypadki związane z telekomunikacyjnymi "białymi plamami", gdzie prywatni przedsiębiorcy nie zdecydują się na doprowadzenie sieci z powodu niskiej opłacalności inwestycji.

Jeżeli samorządy nie zaprzestaną aktywnie pozyskiwać środków unijnych, a ustawa wejdzie w życie zgodnie z planem, jest szansa, aby już za kilka lat Polska opuściła internetowy, trzeci świat. W końcu - jak zapewnia Ministerstwo Infrastruktury - jedne z najnowocześniejszych w Europie sieci internetowych znajdują się na Podkarpaciu. Czas opleść nimi resztę terytorium naszego kraju.

Mateusz Pułkowski

• WikiLeaks. W poszukiwaniu wolności absolutnej
• Social Media - facebookowa promocja
• NGO i powszechny Internet - obywatele nie potrzebują edukacji
• Internet i kapitał społeczny
• Kampania wyborcza w sieci

Poleć tekst:

dodaj do wykop.pl

blip

facebook

wyślij link

drukuj

rss komentarze

mapa

śledzik

oceń tekst 1 2 3 4 5 6

ocena użytkowników

średnia: 5

Komentarze użytkowników (1) Dodaj nowy komentarz

Marcin
23 październik 2009 (14:42)

Nie wiem

Na razie to w najbliższym czasie (3 lata) przewidziane sa jakieś tam inwestycje. TP wczoraj zobowiązało sie do budowy ok. miliona nowych łącz. Co do powszechności w 2014, to raczej za wcześnie jak na nasze warunki. Na razie cieszmy sie tym co mamy. Jest sporo operatorów kablowych, akademickich, no i jest TP. TP tez niezle nawet przedzie teraz, skoro uruchomiło łącza do 20 mbitow na sekundę. Idzie to wszystko w dobra stronę. Poczekajmy na rozwój inwestycji.

Polecane tematy

Singapur - azjatycka Ameryka część druga

Jedno z zabawniejszych – i trafniejszych powiedzeń o Rosji brzmi, że w tym kraju „przeszłość jest zawsze niewiadoma”. W Singapurze jest inaczej. Przeszłości tu po prostu nie...

Bliskowschodnia droga do nikąd

Po incydencie z „flotyllą wolności” Izrael znalazł się w trudnej sytuacji. Wyrazy potępienia popłynęły na niego z całego świata. Jerozolima pozostała jednak przy swoim...

Korea stanie w ogniu?

Po zatonięciu południowokoreańskiej korwety „Cheonan” pod koniec marca tego roku zaczęła się szybko zaostrzać sytuacja na Półwyspie Koreańskim. Z Seulu popłynęły...